HĐND huyện Bảo Yên tổ chức kỳ họp thứ 20 HĐND huyện khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026

Tham gia kỳ họp có đồng chí Lý Bình Minh –  Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh Lào Cai, Phó chủ tịch HĐND huyện, đồng chí Hoàng Quốc Bảo - Ủy viên BCH đảng bộ tỉnh Lào Cai, Bí thư huyện ủy, cùng các đồng chí lãnh đạo thường trực huyện ủy – UBND – MTTQ Việt Nam huyện, các cơ quan đơn vị, thường trực đảng ủy – HĐND – UBND các xã, thị trấn và 29 ông bà đại biểu HĐND huyện khóa XVII, nhiệm kỳ  2021– 2026.

Các đại biểu tham dự kỳ họp 

Đ/c Lý Bình Minh - Phó chủ tịch HĐND tỉnh Lào Cai phát biểu

Tại hội nghị đồng chí Nguyễn Công Tư – Phó chủ tịch HĐND huyện phát biểu khai mạc: HĐND là cơ quan quyền lực cao nhất và có vai quan trọng đối với sự phát triển của địa phương. Trong nhiệm kỳ qua, trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của mình HĐND các cấp đã thực hiện có hiệu quả công tác giám sát, công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân và tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghịcủa công dân.….các ý kiến, kiến nghị của cử tri đã được đại biểu HĐND cùng với chính quyền và các ngành chức năng giải quyết kịp thời. Tuy đã có nhiều cố gắng trong công tác đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND cấp huyện, xã nhưng vẫn còn một số tồn tại, hạn chế sau: Trong hoạt động tiếp xúc cử tri, tiếp công dân của đại biểu HĐND cho thấy việc tiếp thu, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri chất lượng chưa đảm bảo, chưa sát với trọng tâm vấn đề cử tri quan tâm. Công tác giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban và đại biểu HĐND cấp xã vẫn còn nhiều hạn chế, từ khâu chuẩn bị nội dung giám sát, đến khâu tổ chức giám sát. Một số địa phương, việc điều hành các phiên họp thảo luận, thông qua nghị quyết còn lúng túng, chưa có nhiều ý kiến tham gia thảo luận. Một bộ phận đại biểu HĐND cấp xã chưa phát huy được hết tinh thần trách nhiệm, chưa dành nhiều thời gian đọc, nghiên cứu dự thảo nghị quyết và các tài liệu có liên quan, do vậy, ít tham gia ý kiến thảo luận.

Tại kỳ họp đã thông qua: báo cáo tóm tắt về công tác chỉ đạo, điều hành; kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách, đầu tư công 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2024. Báo cáo tóm tắt về kết quả giải quyết, trả lời ý kiến kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 17 HĐND huyện khoá XVII, nhiệm kỳ 2021-2026; Báo cáo tóm tắt về kết quả hoạt động của HĐND huyện 6 tháng đầu năm; chương trình hoạt động 6 tháng cuối năm 2024; Thông báo về công tác tham gia xây dựng chính quyền và những ý kiến, kiến nghị của Nhân dân 6 tháng đầu năm 2024; Báo cáo tổng hợp kết quả thẩm tra của các Ban HĐND huyện về công tác chỉ đạo điều hành; kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách, đầu tư công 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2024; Báo cáo tổng hợp kết quả thẩm tra của các Ban HĐND huyện về việc tiếp thu giải quyết, trả lời ý kiến của cử tri trước và sau kỳ họp thứ 17 HĐND huyện khóa XVII, nhiệm kỳ 2021-2026; Báo cáo tóm tắt kết quả kỳ họp thứ 20 HĐND tỉnh Lào Cai khoá XVI, nhiệm kỳ 2021-2026; Tờ trình số 13/TTr-TT.HĐND ngày 25/6/2024 của Thường trực HĐND huyện về việc đề nghị phê chuẩn kết quả trao đổi, cho ý kiến của Thường trực HĐND huyện với UBND huyện trong thời gian giữa hai kỳ họp; Tờ trình số 12/TTr-TT.HĐND ngày 21/6/2024 của Thường trực HĐND huyện về điều chỉnh, bổ sung nội dung kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2024 của HĐND huyện; Tờ trình số 236/TTr-UBND ngày 20/6/2024 của UBND huyện đề nghị phê duyệt quyết toán ngân sách nhà nước huyện Bảo Yên năm 2023; Tờ trình số 237/TTr-UBND ngày 20/6/2024 của UBND huyện đề nghị điều chỉnh, phân bổ dự toán ngân sách nhà nước năm 2024; Tờ trình số 234/TTr-UBND ngày 20/6/2024 của UBND huyện đề nghị phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, huyện Bảo Yên; Tờ trình số 233/TTr-UBND ngày 20/6/2024 của UBND huyện đề nghị điều chỉnh, bổ sung dự toán kinh phí thực hiện các dự án, nội dung thành phần thuộc nguồn vốn sự nghiệp thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn huyện Bảo Yên năm 2024; Báo cáo thẩm tra của Ban KT - XH về các tờ trình trên; Tờ trình số 10/TTr-TT.HĐND ngày 21/6/2024 của Thường trực HĐND huyện về chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân huyện năm 2025. Tờ trình số 11/TTr-TT.HĐND ngày 21/6/2024 của Thường trực HĐND huyện về thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND năm 2025 về kết quả triển khai thực hiện các chương trình MTQG huyện Bảo Yên giai đoạn 2021 – 2025; Báo cáo số 40/BC-ĐGS ngày 30/5/20024 của Đoàn giám sát HĐND huyện về kết quả giám sát chuyên đề việc quản lý, khai thác, xử lý trụ sở cơ quan, cơ sở hoạt động sự nghiệp và quỹ đất công trên địa bàn huyện Bảo Yên; Tờ trình số 231/TTr-UBND ngày 20/6/2024 của UBND huyện về việc dừng chủ trương đầu tư dự án San tạo mặt bằng + xây dựng hạ tầng kỹ thuật tạo quỹ đất tái định cư và đấu giá khu vực đền Hai Cô, xã Kim Sơn huyện Bảo Yên; Tờ trình số 232/TTr-UBND ngày 20/6/2024của UBND huyện về việc dừng chủ trương đầu tư dự án: Khu dân cư mới trung tâm xã Điện Quan. Báo cáo thẩm tra của Ban KT - XH về các tờ trình trên. Tờ trình số 18/TTr-TT.HĐND ngày 03/7/2024 của Thường trực HĐND huyện về việc cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND huyện khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 – 2026; Tờ trình số 268/TTr-UBND ngày 02/7/20024 của UBND huyện đề nghị miễn nhiệm Ủy viên UBND huyện Bảo Yên, nhiệm kỳ 2021 – 2026; Tờ trình số 268/TTr-UBND ngày 02/7/20024 của UBND huyện về việc bầu bổ sung Ủy viên UBND huyện Bảo Yên, nhiệm kỳ 2021-2026.

Tại hội nghị đại diện các Phòng, Ban chuyên môn đã tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận của Tổ ĐB HĐND huyện đối với các nội dung trình kỳ họp thứ 20 HĐND huyện.

Tổ đại biểu số 4 HĐND huyện có ý kiến: Đề nghị UBND huyện, các cơ quan chuyên môn huyện giải trình làm rõ đối với một số ý kiến, kiến nghị của cử tri chưa được giải quyết dứt điểm: Việc cấp giấy CNQSD đất cho 07 hộ dân thuộc diện di dời giải phóng mặt bằng đường điện 220 kV từ năm 2017 tại xã Lương Sơn, Phúc Khánh. UBND huyện trả lời tháng 10/2024 cấp giấy, đến nay chưa thấy cơ quan chức năng kiểm tra lại vị trí, đo đạc diện tích để cấp cho các hộ. Qua theo dõi của tổ hiện mặt bằng tại xã Phúc Khánh vẫn mắc.

 Ông Trần Trung Kiên – Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lời: Dự án san tạo mặt bằng tái định cư cho các hộ gia đình phải di chuyển thuộc dự án đường dây 220kV Bảo Thắng – Yên Bái được triển khai tại 3 xã: Thượng Hà, Lương Sơn, Phúc Khánh đã hoàn thành xong việc san tạo mặt bằng. Hiện nay, UBND huyện đã giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai trích đo địa chính đối với vị trí đất đã san tạo và hoàn thiện hồ sơ chuyển mục đích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình theo quy định. Tuy nhiên đối với xã Lương Sơn hiện nay đang có vướng mắc khi tiến hành đo đạc có 01 vị trí thuộc đất của công ty TNHHMTV lâm nghiệp Bảo Yên, nội dung này giao Phòng TN&MT tiếp tục nghiên cửa giải pháp thực xử lý.

  Tổ đại biểu số 1 HĐND huyện đề nghị: Đề nghị UBND huyện giải trình về việc cử tri bản Nậm Bắt, xã Tân Tiến đã kiến nghị nhiều lần về việc các hộ dân tại bản Nậm Bắt đã được bố trí đất Tái định cư khỏi vùng sạt lở nguy hiểm tại khu tái định cư Nậm Bắt, tổng 23 hộ và công trình nhà văn hóa bản Nậm Bắt, được bố trí tái định cư từ năm 2019, đến nay chưa hộ nào được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Ông Trần Trung Kiên – Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lời: Dự án Khu tái định cư Bản Nậm Bắt, xã Tân Tiến được hoàn thành thi công từ năm 2019 do Ban Quản lý dự án – Đầu tư xây dựng huyện làm đại diện chủ đầu tư, đang hoàn thiện hồ sơ bàn giao mặt bằng cho phòng Tài nguyên và Môi trường. Hiện nay UBND huyện đã giao dự toàn cho phòng Phòng TN&MT thực hiện trích đo địa đính, cập nhật bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình. Sau khi có sản phẩm trích đo địa chính và cập nhật bản đồ, UBND huyện giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình. Đến nay đã có 22 hộ gia đình đến xây dựng nhà ở và các công trình phục vụ đời sống.  Tuy nhiên, UBND xã mới hướng dẫn 07/22 hộ đã làm đơn tự nguyện trả lại quyền sử dụng đất đề nghị UBND huyện thu hồi đất vị trí nguy hiểm sạt lở. Đề nghị UBND xã Tân Tiến đôn đốc, hướng dẫn 15/22 hộ gia đình đã xây dựng nhà ở tại khu tái định cư bản Nậm Bắt tự nguyện trả lại quyền sử dụng đất đối với thửa đất ở thuộc vùng nguy hiểm sạt lở làm căn cứ xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình theo Điều 65 Luật đất đai 2013.

Tổ đại biểu số 3 HĐND huyện đề nghị: Thực hiện Nghị quyết 07-NQ/HU ngày 15/6/2022 của Huyện ủy Bảo Yên trong việc vận động nhân hiến đất, tài sản trên đất với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” để đầu tư, xây dựng các công trình, dự án, các tuyến đường trên địa bàn huyện được nhân dân đồng tình hưởng ứng (trong đó có địa bàn thị trấn có 133 hộ hiến trên 5.600m² đất) từ năm 2022 đến nay chưa được điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Qua ý kiến, kiến nghị của cử tri và nắm bắt tình hình thực tế tại địa phương, tổ đại biểu thấy rằng số lượng hộ dân chưa được điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi hiến đất còn nhiều, các cơ quan tham mưu cho UBND huyện về lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng chưa thực sự quan tâm tham mưu cho UBND huyện thực hiện việc điều chỉnh giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, điều chỉnh thửa đất trên bản đồ địa chính đối với những diện tích tích đất người dân đã hiến làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân trong quá trình thực hiện các giao dịch dân sự liên quan tới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đề nghị UBND huyện giải trình làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị đối với nội dung trên và giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

Ông Trần Trung Kiên – Trưởng Phòng Tài nguyên và Môi trường trả lời: Trong quá trình thực hiện đầu tư, xây dựng các công trình, dự án, các tuyến đường trên địa bàn huyện được nhân dân đồng tình hưởng ứng và đã hiến đất để thực hiện. Tuy nhiên, các đơn vị đại diện chủ đầu tư, chính quyền địa phương sau khi vận động người dân hiến đất thì chưa hướng dẫn người dân kê khai đơn tự nguyện trả lại đất để UBND huyện ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định. Giải pháp thực hiện: UBND huyện đã giao phòng Tài nguyên và Môi trường phối hợp với UBND các xã, thị trấn đo đạc lại công trình dự án, các tuyến đường mà nhân dân đã hiến đất, xác định diện tích, hướng dẫn nhân dân kê khai đơn tự nguyện trả lại đất cũng như làm sơ đồ kèm theo đơn thu hồi đất của các hộ gia đình theo quy định..

 Tại kỳ họp đã thông qua: Nghị quyết phê chuẩn kết quả trao đổi, cho ý kiến của Thường trực HĐND huyện với UBND huyện trong thời gian giữa hai kỳ họp HĐND huyện. Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề việc quản lý, khai thác, xử lý trụ sở cơ quan, cơ sở hoạt động sự nghiệp và quỹ đất công trên địa bàn huyện Bảo Yên. Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND huyện năm 2025. Nghị quyết về thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND huyện năm 2025. Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN huyện Bảo Yên năm 2023. Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách huyện năm 2024. Nghị quyết điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 huyện Bảo Yên. Nghị quyết về phân bổ và điều chỉnh kế hoạch vốn sự nghiệp thuộc các chương trình MTQG năm 2024. Nghị quyết về dừng thực hiện chủ trương đầu tư 02 dự án trên địa bàn huyện Bảo Yên. Nghị quyết kỳ họp 20 HĐND huyện khóa XVII.

Đ/c Nguyễn Công Tư - Phó CT HĐND huyện bế mạc kỳ họp

 Tại kỳ họp đồng chí Nguyễn Công Tư – Phó chủ tịch HĐND huyện phát biểu chỉ đạo: Tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội và đẩy nhanh các dự án quan trọng của huyện, quan tâm phát triển giáo dục, y tế đảm bảo an ninh xã hội, đảm bảo công tác quốc phòng an ninh. Đối với các cơ quan HĐND huyện tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động HĐND, nhất là chất lượng các kỳ họp, chất lượng giám sát; Các vị đại biểu HĐND huyện tiếp tục phát huy vai trò của người đại biểu thường xuyên bán sát cơ sở, nắm bắt tâm tư nguyện vọng của cử tri và nhân dân để kịp thời phản ánh với cơ quan chức năng giải quyết, tháo gỡ đáp ứng tâm tư nguyện vọng của nhân dân.